为全面展示2024年全市正风肃纪反腐新成效,自1月20日起,滨州日报推出正风肃纪反腐2024系列报道。今日刊发《坚持发现问题与整改落实并重 高质量做好市委巡察工作》,敬请关注。
2024年是实施“十四五”规划、建设品质滨州的关键之年。市委巡察机构坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚守政治监督定位,持续做深做实巡察监督,有力发挥巡察利剑作用,着力推动以巡促改、以巡促建、以巡促治,为品质滨州建设提供坚强政治保障。
坚持政治定位,持续深化巡察监督
加强统筹实施,精准有序开展巡察。2024年以来,聚焦党中央决策部署和省委、市委工作要求,对医药卫生、人民团体和部分市直部门(单位)等31个党组织开展常规巡察,对市属开发区、各县(市、区)招投标等重点领域进行专项巡察,发现问题1454个,推动立行立改问题27个。纪检监察机关根据边巡边移问题线索,巡察期间对3名涉嫌严重违纪违法公职人员采取留置措施,充分彰显巡察监督震慑力和穿透力。
紧盯权力责任,持续加强“一把手”监督。突出“两个维护”根本任务,紧盯权力和责任,加强对“一把手”等关键少数的巡察监督。持续深化“一把手”监督“一办法一清单”机制,对照6个方面86条232种问题表现情形逐一检视“一把手”情况,形成专题材料24份。坚持一体推进“三不腐”,梳理巡察发现13个方面、62个典型问题编印《应警应戒》,印发全市400余名党组织“一把手”,督促严于律己、严负其责、严管所辖。
深化市县协同,提升对村巡察质效。坚持市县一体谋划重点任务,采取“市委统筹、上下同步、分级负责”的方式,扎实开展重点领域专项巡察。开展县(市、区)对村巡察工作现场调研指导,“四不两直”检查发现问题及整改落实情况,定期调度分析县(市、区)巡察情况,督促推进高质量巡察全覆盖。目前,全市对村(社区)党组织巡察覆盖率77.92%,累计发现问题17700余个,推动解决了一批群众身边的不正之风和腐败问题。
坚持标本兼治,多维推动巡察整改
紧盯责任落实,传导整改压力。深化市委巡察整改“十个到位”工作机制要求,构建整改责任闭环体系。市委顶格推动落实巡察整改“一岗双责”,市委主要负责同志与市级领导签订责任书,督促加强对分管领域巡察整改工作常态化指导督导。建立责任落实动态提醒机制,及时向203名“一把手”发放《市委巡察整改工作提醒函》,逐项列出整改责任清单,确保整改责任“接好棒、不断档”。
健全工作机制,凝聚整改合力。坚持巡察“集中反馈”与“一对一”反馈相结合、反馈个性问题与通报共性问题相结合、压实整改主体责任与监督督促责任相结合,推动各方责任主体扛牢整改政治责任。向市级分管领导通报巡察发现问题情况,督促分管领域和部门结合职能推动巡察发现问题整改。加强全周期整改监督和全过程统筹督促,对十届市委第四轮、第五轮巡察集中整改进展情况进行“三方联审”,指导21个被巡察党组织公开巡察整改进展情况,接受党内监督和社会监督。
深化成果运用,巩固整改成效。坚持系统观念,针对巡察发现的共性问题,及时进行通报,推动系统整改。2024年以来,先后印发《市委书记专题会议研究巡察工作决定事项移交办理通知单》30份、《巡察建议书》6份,督促对33个行业领域性问题系统整改、联动整改。将发现涉及政府职能部门的286个问题向市政府通报,推动市发改委、市农业农村局分别牵头、市县联动开展招投标领域、高标准农田建设领域专项治理,督促解决一大批群众关心关注的急难愁盼问题。
坚持守正创新,支撑保障巡察质效
深化贯通协调,提升巡察监督效能。深化落实监督贯通协调机制,推动巡察监督与各类监督统筹衔接、有机贯通。印发《巡察监督与审计监督联动协作工作办法》,对市医保局、市中心医院、团市委开展巡审联动。深化纪巡联动,授权市纪委监委监督检查室主任、派驻纪检监察组组长担任巡察组副组长或“不驻组的副组长”,强化会商研判、线索移交、快查快办。2024年以来,根据巡察移交线索,纪检监察机关立案23起、党纪处分12人,开除党籍、开除公职7人,移送司法机关7人。
探索“一线巡察”,发挥联系纽带作用。探索建立《关于实施一线巡察“四步走”工作法推动巡察工作提质增效的办法》,构建一线调研、一线印证、一线整改、一线评估全流程工作体系。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治,2024年以来,市县巡察机构对600余个基层单位进行下沉调研,巡察期间受理群众来信来电来访1600余件次,开展个别谈话5600余人次,进一步密切联系群众,夯实发现和推动解决问题基础。
坚持数据赋能,提升智慧监督水平。持续完善“1+6+N”巡察综合信息管理平台,累计动态整合人大、政协、信访、审计等各类监督以及38个部门(单位)业务系统数据5.2亿条。分领域汇编《巡察发现问题大数据分析路径清单》4期,建立银行资金流向追踪分析、套取医保资金、投标企业围标串标捆绑频次等模型54个,运用大数据关联比对分析,发现问题及问题线索80个。
扬帆远航,正当其时。市委巡察机构将深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及二十届中央纪委四次全会精神,继续保持永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,拼搏进取、奋勇争先,不断推动巡察工作高质量发展,为加快推进品质滨州建设、奋力谱写中国式现代化最美滨州篇章贡献巡察力量。