党建引领  典型带动

以新时代廉洁文化建设助推全面从严治党

市纪委监委派驻第二纪检监察组

一、提高政治站位，学思践悟明路径

（一）系统深入学，把握精神要义。中央办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》后，省、市相继印发《贯彻落实<关于加强新时代廉洁文化建设的意见>的若干措施》《关于加强新时代廉洁文化建设护航更高水平富强滨州建设的实施意见》。我们站在捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的高度，系统深入学习习近平总书记重要批示指示、二十大报告有关要求和中央、省、市文件精神，深刻理解、准确把握廉洁文化建设的丰富内涵和精神要义。

（二）知行合一悟，系统谋划路径。通过学、思、悟，我们明晰了加强廉洁文化建设的职责定位和实施路径，厘清了总体推进思路。制定了《推进新时代廉洁文化建设工作方案》，明确了以党建引廉、典型导廉、家风助廉等“十个廉”为主要内容的实施路径，推动实现“外化于形、克己奉公，内铸于心、强基固本”的效果；确定了“试点先行、品牌创建，典型带动、梯次推进”的总体思路，通过典型带动、品牌引领，推动廉洁文化建设有序推进、蔚然成风。

二、强化协调指导，示范引领抓落实

（一）凝聚共识，压实责任。通过与单位党组加强沟通、形成共识，同向发力、综合施治，凝聚起廉洁文化建设的强大合力。协助党组制定《全面从严治党主体责任清单》，把廉洁文化建设融入全面从严治党全过程，与主责主业同安排、同部署、同推进。通过驻点监督、主动约谈等方式，加大协调指导和监督检查力度，压实党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”责任。推动构建“四级”责任体系，层层传导压力，确保廉洁文化建设有人管、有人抓。

（二）品牌引领，创新形式。按照市纪委《“黄河清韵 廉润滨州”廉洁文化品牌创建方案》要求，综合分析单位实际，以市工信局为试点开展品牌创建。2022年8月，协助市工信局创建了“廉润工信 惠企花开”廉洁文化品牌，打造了廉洁文化展厅和长廊；市发改委打造了“党建暨廉洁文化走廊”，通过开展廉洁文化主题党日、廉洁文化宣讲等活动，积极创建“智慧发改 亲清服务”廉洁文化品牌。

（三）分类施策，梯次推进。按照“分类施策、梯次推进”的思路，充分发挥品牌带动作用，督促党组立足单位特点、行业特色，结合市直机关工委“廉洁文化品牌化”要求，构建“一支两品”新格局。比如：市商务局党组打造了廉洁文化主题长廊；市粮食局党组开展了干部队伍建设和能力作风提升年活动；市民营中心党组开展了“政企同心、亲清茶室”活动。各联系单位多层次、多形式廉洁文化载体正在构建，廉洁文化建设已蔚然成风。

三、突出融入融合，同频共振求实效

派驻二组着力构建“党组主抓、派驻组协助、部门负责、各方参与”的工作机制，推动廉洁文化建设不断走深走实。

（一）有效结合，深度融合。落实“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，运用“三步三清单”工作法，将廉洁文化建设列为政治监督重点。采取嵌入式、下沉式等监督方式，督促党组将廉洁要求嵌入权力运行和履职监管各环节。市工信局党组将廉洁文化融入“过程党建”，“党建红”引领“工业蓝”效应初步显现；市发改委将“智慧发改 亲清服务”品牌创建列入全面从严治党工作要点，以廉洁文化建设推动发改工作高质量发展。

（二）抓早抓小，防患未然。紧紧抓住“不想腐”这个根本，以廉洁文化建设为抓手，做实做细日常监督。通过驻点监督发现苗头性问题，督促市发改委党组把廉洁要求贯穿于日常教育管理监督。针对市商务局个别党员干部醉驾、嫖娼等问题，向党组制发纪律检查建议，压实管党治党主体责任；对县级以上干部开展集体廉政谈话，督促严格落实“一岗双责”。督促市工信局利用“工信青年说廉洁”、工信大讲堂等平台，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。

（三）春风化雨，长治长效。根据各单位实际，结合巡视巡察、驻点监督发现问题，制发纪律检查建议、监督提醒函，督促各单位党组针对管党治党薄弱点完善制度机制。市工信局党组建立规范权力运行内控机制、市商务局党组完善干部监督教育管理等规章制度、市投促中心党组完善业务运转和管理考核等制度，从制度层面将廉洁文化融入行业价值理念和行为规范。