政治引领  贯通协同

推动廉洁文化建设高质量发展

邹平市纪委监委

在市纪委监委的坚强领导下，邹平市纪委监委以政治建设全面统筹廉洁文化建设，推动党委纪委贯通协同，持续压实各方责任，建设廉洁文化阵地，丰富活动形式，以“三个突出”助推廉洁文化高质量发展。

一、突出体制机制，推动廉洁文化建设贯通协同。立足职能定位，推动建立党委统筹、纪委牵头一体贯通协同机制，系统谋划、整体推进。一是协助党委统筹。协助邹平市委出台《关于加强新时代廉洁文化建设护航现代化富强文明新邹平建设的实施意见》，明确5个方面25项任务，对邹平市廉洁文化建设作出全面部署，将廉洁文化建设贯通到邹平经济社会发展各行业领域。二是纪委牵头抓总。实施廉洁文化建设“1257工程”（即坚持以党的政治文化引领这一主线，突出抓好党员领导干部和年轻干部2个重点群体，重点建设县级廉洁文化主题馆、县级廉洁文化主题公园、镇街廉洁文化主题广场、农村廉洁文化宣传墙、窗口单位廉洁文化桌牌等5个类型阵地，重点开展警示教育会、“廉洁小课堂”、清风宣教活动、“青廉成长”计划、深度警示教育、温情家访、校园廉洁文化等7项活动），围绕阵地、活动、作品等要素，逐级明确县镇村三级具体推进措施、工作标准和时限要求，绘制邹平廉洁文化建设“路线图”，完善明责、履责、督责、追责链条。三是全程跟踪督导。推动廉洁文化与业务工作融合，纳入各类监督重点，通过会议调度、现场查看、座谈交流、参加活动等方式，加强对各单位廉洁文化建设工作全过程跟踪指导，以有力监督保障建设成效。

二、突出分步分级，有序推进廉洁文化阵地建设。一是各有侧重、分级施策。针对阵地主要受众和职责任务不同，分为面向公职人员和党员群众两个类别，分级指导建设综合性、行业领域、农村阵地，逐步完善县镇村三级廉洁文化阵地“主框架”。二是由“覆盖”到“提升”。去年以来，建设展馆、广场、长廊、宣传墙等各级阵地900余处，实现镇村、市直部门单位全覆盖。今年重点规划建设邹平市廉洁教育馆、廉洁文化主题公园和范公廉洁故事展示馆，目前范公廉洁故事展示馆已完工，其余2处已完成招标。三是从“有形”到“有效”。在去年完成阵地覆盖的基础上，今年重点提升阵地宣教效果。协助指导16个镇街、20余个市直部门单位完善阵地提升方案，结合地域文化、行业特点，协助指导民政局、税务局、明集镇等建设特色鲜明的教育馆；结合本土历史名人资源，协助指导孙镇建设廉洁家风主题广场；结合传承非遗技艺，协助指导西董建设特色廉洁教育场所，等等，各级阵地宣教效果显著提升。

三、突出效果导向，提升廉洁文化感染力渗透力。充分运用监督成果，做好结合文章，用“身边事”教育“身边人”。一是强化警示教育。坚持以案明纪、以案释法，根据本土典型案例制作警示教育片4部，组织观看67000余人次。二是把握重点人群。针对不同群体特点，分层次召开领导干部警示教育会议和年轻干部警示教育会议，通过发放“清风提醒包”，督促干部筑牢底线红线。三是突出地域特色。深挖本土优秀传统文化和历史资源，制作《范仲淹廉洁故事》系列动画片、插画，结合非遗技艺制作《心往方正 清白人生》廉洁教育片，探索建设体验式教育场所，不断提升廉洁文化感染力渗透力。四是紧扣农村问题。制定农村党员干部专项廉洁教育方案，实现农村“两委”成员、村务监督委员会、村报账员等重点人员廉洁教育全覆盖。梳理农村典型案例，常态化制作《青莲说纪》系列警示教育片10期，有效提升重点人群纪法意识。

对照上级要求和群众期待，邹平廉洁文化建设还存在一些问题，比如，载体还不够丰富；在触及灵魂、感染内心方面还有一定差距，等等。下一步将继续坚持系统理念，丰富廉洁文化内涵，使其“可感、可触、可亲近”。

一是持续擦亮“梁邹清风”廉洁文化品牌。持续深化梁邹清风楹联大赛、“廉洁小课堂”等系列活动，探索建设梁邹清风影音库，通过“阵地+作品”、“线上+线下”等形式，扎实推动廉洁文化进机关、进校园、进企业。

二是持续推动阵地资源集群效应转化。重点抓好“两馆一园”建设，带动引领各级廉洁文化阵地优化提升，通过整合阵地资源，连点拓面构建多维度阵地体系，持续完善“邹平廉洁文化地图”。

三是持续做实廉洁文化创造性转化、创新性发展。充分挖掘提炼红色文化、传统文化、家风家教、特色技艺中的廉洁元素，结合方言俚语、地方曲艺、视频动漫等创作群众喜闻乐见的艺术精品，推动廉洁文化入脑润心。